కేంద్ర ఆర్థిక మంత్రిత్వ శాఖ 2026 సెప్టెంబర్ 25న ఒక ప్రకటన చేసింది. FY 2026-27 రెండో అర్ధభాగానికి ప్రభుత్వ రుణ ప్రణాళికను విడుదల చేసింది. దీన్ని రిజర్వ్ బ్యాంక్తో సంప్రదించి రూపొందించారు. 2026 అక్టోబర్ నుంచి 2027 మార్చి వరకు 23 వారపు auctions ద్వారా Rs 7,86,000 కోట్లు సమీకరిస్తారు. ఏడాది మొత్తానికి dated securities ద్వారా రుణం Rs 15,99,506 కోట్లుగా ఉంటుందని అంచనా. బడ్జెట్ అంచనా Rs 17,20,000 కోట్లు. దీంతో పాటు issuance calendar, Treasury Bill auction calendar కూడా విడుదలయ్యాయి.
కేంద్ర ఆర్థిక మంత్రిత్వ శాఖ 2026 సెప్టెంబర్ 25న FY 2026-27 రెండో అర్ధభాగ మార్కెట్ రుణ కార్యక్రమాన్ని విడుదల చేసింది. దీన్ని రిజర్వ్ బ్యాంక్తో సంప్రదించి ఖరారు చేశారు. 2026 అక్టోబర్ నుంచి 2027 మార్చి వరకు dated securities ద్వారా Rs 7,86,000 కోట్లు సమీకరిస్తారు. అదే రోజు dated securities కోసం issuance calendar ను కూడా ఇచ్చారు. అక్టోబర్ నుంచి డిసెంబర్ త్రైమాసికానికి Treasury Bills auction calendar ను విడిగా విడుదల చేశారు.
ఈ ప్రకటన 2026 సెప్టెంబర్ 25న వచ్చింది. ఆర్థిక సంవత్సరం రెండో అర్ధభాగం 2026 అక్టోబర్ 1న మొదలవుతుంది. అంటే దీనికి కొన్ని రోజుల ముందే ప్రకటన వచ్చింది. రుణ కాలం 2026 అక్టోబర్ 1 నుంచి 2027 మార్చి 31 వరకు ఉంటుంది. Auctions ను రిజర్వ్ బ్యాంక్ నిర్వహిస్తుంది. దాని debt management కార్యకలాపాలు ముంబై నుంచి సాగుతాయి. విధాన నిర్ణయం మాత్రం న్యూఢిల్లీలోని ఆర్థిక మంత్రిత్వ శాఖదే.
1990ల సంస్కరణల తర్వాతే భారత మార్కెట్ రుణ చట్రం ప్రస్తుత రూపానికి వచ్చింది. అప్పుడు ప్రభుత్వ రుణంపై నిర్ణీత వడ్డీ రేట్ల స్థానంలో auction పద్ధతి వచ్చింది. ad hoc Treasury Bills ద్వారా జరిగే automatic monetisation ను 1990లలో ఆపేశారు. దాని స్థానంలో Ways and Means Advances ఏర్పాటు వచ్చింది. దీనికి ఒక గరిష్ఠ పరిమితి ఉంటుంది. Fiscal Responsibility and Budget Management Act, 2003 లోటును పరిమితం చేసే చట్టపరమైన చట్రాన్ని ఇచ్చింది. పార్లమెంటుకు రుణ సమాచారం ఇవ్వడాన్ని కూడా తప్పనిసరి చేసింది. Government Securities Act, 2006 పాత Public Debt Act, 1944 స్థానంలో వచ్చింది. ప్రభుత్వ సెక్యూరిటీల జారీ, బదిలీకి కొత్త చట్టపరమైన ఆధారాన్ని ఇచ్చింది. 2023 జనవరిలో భారత్ తొలిసారి Sovereign Green Bonds జారీ చేసింది.
భారత రుణ calendar ఎంత దూరం వరకు వెళ్తుందో గమనించాలి. 40, 50 ఏళ్ల tenors ను చేర్చడం విశేషం. ఇంత దీర్ఘకాలిక maturities జారీ చేసే దేశాలు తక్కువ. కొన్ని యూరోపియన్ దేశాలు, జపాన్ కూడా ఇలా చేస్తాయి. పెద్ద sovereign issuers చాలామంది ఇలాంటి indicative calendars ప్రచురిస్తారు. ముందే తెలిస్తే పెట్టుబడిదారులు తక్కువ yield కు సరిపెట్టుకుంటారు. భారత మార్కెట్లో దేశీయ సంస్థాగత కొనుగోలుదారులదే ఆధిపత్యం. చాలా అభివృద్ధి చెందిన దేశాల్లో ప్రభుత్వ రుణంలో విదేశీ వాటా చాలా ఎక్కువ. sovereign రుణ కార్యక్రమాలపై ధ్రువీకరించిన ప్రపంచ ర్యాంకింగ్ ఏదీ లేదు. కాబట్టి ఈ పోలికను సాధనాలు, tenor నిర్మాణం ఆధారంగానే చూడాలి.
Core Concept: ప్రభుత్వ మార్కెట్ రుణం, Public Debt Management
Q1. FY 2026-27 రెండో అర్ధభాగంలో dated securities ద్వారా కేంద్ర ప్రభుత్వం ఎంత రుణం తీసుకుంటుంది? [Easy]
A) Rs 5,60,000 కోట్లు
B) Rs 11,20,000 కోట్లు
C) Rs 7,86,000 కోట్లు
D) Rs 15,99,506 కోట్లు
Answer: C
Explanation: Rs 7,86,000 కోట్లు H2 గణాంకం; Rs 15,99,506 కోట్లు ఏడాది మొత్తం అంచనా.
Q2. భారత్లో ప్రభుత్వ dated securities auctions ను ఏ సంస్థ నిర్వహిస్తుంది? [Easy]
A) Securities and Exchange Board of India
B) Reserve Bank of India
C) National Stock Exchange
D) Department of Financial Services
Answer: B
Explanation: ప్రభుత్వానికి debt manager గా రిజర్వ్ బ్యాంక్ ఆఫ్ ఇండియా ఈ auctions నిర్వహిస్తుంది.
Q3. H2 FY 2026-27 dated securities issuance లో ఏ maturity bucket వాటా అత్యధికం? [Moderate]
A) 5-year
B) 10-year
C) 15-year
D) 30-year
Answer: B
Explanation: 10-year bucket వాటా 26.3 శాతం; 15-year bucket వాటా 17.6 శాతం.
Q4. FY 2026-27 రెండో అర్ధభాగానికి Ways and Means Advances పరిమితి ఎంత? [Moderate]
A) Rs 20,000 కోట్లు
B) Rs 35,000 కోట్లు
C) Rs 50,000 కోట్లు
D) Rs 75,000 కోట్లు
Answer: C
Explanation: తాత్కాలిక నగదు అంతరాలను పూడ్చడానికి ఈ పరిమితిని Rs 50,000 కోట్లుగా నిర్ణయించారు.
Q5. H2 FY 2026-27 dated securities రుణాన్ని ఎన్ని వారపు auctions లో పూర్తి చేస్తారు? [Moderate]
A) 13
B) 18
C) 23
D) 26
Answer: C
Explanation: Rs 7,86,000 కోట్లను ఎనిమిది maturity buckets లో 23 వారపు auctions ద్వారా సమీకరిస్తారు.
Q6. భారత్లో Treasury Bills గురించి కింది వాటిలో ఏది సరైనది? [Tricky]
A) వీటిని 91, 182, 364 రోజుల కాలపరిమితుల్లో జారీ చేస్తారు; వీటికి coupon ఉండదు
B) వీటిని 1, 3, 5 ఏళ్ల కాలపరిమితుల్లో జారీ చేస్తారు; వీటికి fixed coupon ఉంటుంది
C) వీటిని విదేశీ సంస్థాగత పెట్టుబడిదారులకు మాత్రమే జారీ చేస్తారు
D) రాష్ట్ర ప్రభుత్వాలు తమ లోటును పూడ్చడానికి వీటిని జారీ చేస్తాయి
Answer: A
Explanation: Treasury Bills zero-coupon సాధనాలు. వీటిని తక్కువ ధరకు అమ్మి ముఖ విలువకు తిరిగి చెల్లిస్తారు.
Q7. ఒక్కో security కి Rs 2,000 కోట్ల వరకు ఉండే greenshoe option ఉద్దేశం ఏమిటి? [Tricky]
A) డిమాండ్ తక్కువగా ఉంటే auction ను రద్దు చేసుకోవడం
B) డిమాండ్ ఎక్కువగా ఉంటే ప్రకటించిన మొత్తం కంటే ఎక్కువ subscription ను ఉంచుకోవడం
C) అమ్ముడుపోని భాగాన్ని రిజర్వ్ బ్యాంక్ తప్పనిసరిగా కొనేలా చేయడం
D) issue లో కొంత భాగాన్ని green ప్రాజెక్టులకే కేటాయించడం
Answer: B
Explanation: కొత్త issue ప్రకటించకుండానే అదనపు subscription ను స్వీకరించే వెసులుబాటును ఇది ఇస్తుంది.
Q8. Ways and Means Advances కు market borrowing కు తేడాను కింది వాటిలో ఏది సరిగ్గా చెబుతుంది? [Tricky]
A) Ways and Means Advances దీర్ఘకాలిక రుణాలు; fiscal deficit ను వీటితో భర్తీ చేస్తారు
B) Ways and Means Advances ను అందరికీ తెరిచిన వారపు auctions ద్వారా సమీకరిస్తారు
C) Ways and Means Advances రిజర్వ్ బ్యాంక్ ఇచ్చే గ్రాంట్లు; వీటిని తిరిగి చెల్లించనక్కర్లేదు
D) Ways and Means Advances రిజర్వ్ బ్యాంక్ ఇచ్చే తాత్కాలిక అడ్వాన్సులు; ఇవి నగదు అంతరాలను పూడుస్తాయి, వీటికి పరిమితి ఉంటుంది
Answer: D
Explanation: H2 FY 2026-27 కి ఈ పరిమితి Rs 50,000 కోట్లు. ఇవి లోటును కాదు, సమయ అంతరాన్ని పూడుస్తాయి.
PYQ 1:
భారత్లో ప్రభుత్వ సెక్యూరిటీల జారీ, బదిలీకి సంబంధించి Public Debt Act, 1944 స్థానంలో ఏ చట్టం వచ్చింది?
A) Fiscal Responsibility and Budget Management Act, 2003
B) Securities Contracts (Regulation) Act, 1956
C) Government Securities Act, 2006
D) Banking Regulation Act, 1949
Answer: C
Explanation: Government Securities Act, 2006 పాత Public Debt Act, 1944 స్థానంలో వచ్చి చట్రాన్ని ఆధునీకరించింది.
PYQ 2:
H2 FY 2026-27 రుణ ప్రణాళిక గురించి కింది వాక్యాలను పరిశీలించండి:
ఏడాది రెండో అర్ధభాగంలో dated securities ద్వారా ప్రభుత్వం Rs 7,86,000 కోట్లు సమీకరిస్తుంది.
30-year maturity ఉన్న Sovereign Green Bonds issuance calendar లో భాగం.
ఏడాది మొత్తం gross రుణం బడ్జెట్ అంచనా Rs 17,20,000 కోట్లను మించుతుందని ఇప్పుడు అంచనా.
పైవాటిలో ఏవి సరైనవి?
A) 1 మాత్రమే
B) 1, 2 మాత్రమే
C) 2, 3 మాత్రమే
D) పైవన్నీ
Answer: B
Explanation: 1, 2 వాక్యాలు సరైనవి. 3వ వాక్యం తప్పు, ఎందుకంటే అంచనా Rs 15,99,506 కోట్లు బడ్జెట్ అంచనా కంటే తక్కువ.
PYQ 3:
Assertion (A): ప్రభుత్వం తన రుణాన్ని 23 వారపు auctions లో, ఎనిమిది maturity buckets లో పంచుతుంది.
Reason (R): ఒకే వారంలో లేదా ఒకే tenor లో పెద్ద issue పెడితే yields బాగా పెరుగుతాయి.
A) A, R రెండూ సరైనవి; A కు R సరైన వివరణ
B) A, R రెండూ సరైనవి; కానీ A కు R సరైన వివరణ కాదు
C) A సరైనది, R తప్పు
D) A తప్పు, R సరైనది
Answer: A
Explanation: సరఫరాను పంచడం ద్వారానే debt manager ఏ ఒక్క వారంలోనూ సరఫరా షాక్ రాకుండా చూస్తాడు.
Question 1 (150 words): ప్రభుత్వ అర్ధసంవత్సర రుణ calendar క్రమబద్ధమైన debt management కు ఎలా తోడ్పడుతుందో వివరించండి.
2026 సెప్టెంబర్ 25న FY 2026-27 రెండో అర్ధభాగం కోసం ప్రకటించిన calendar ఈ పద్ధతిని స్పష్టంగా చూపుతుంది. dated securities ద్వారా Rs 7,86,000 కోట్లు సమీకరిస్తారు. దీన్ని 23 వారపు auctions లో, ఎనిమిది maturity buckets లో పంచారు.
మొదటి లాభం ముందస్తు స్పష్టత. ఎంత paper వస్తుందో, ఏ tenor లో వస్తుందో పెట్టుబడిదారులకు ముందే తెలుస్తుంది. అప్పుడు వారు తక్కువ అనిశ్చితితో ధర నిర్ణయిస్తారు. risk premium తగ్గితే ప్రభుత్వానికి రుణ వ్యయం తగ్గుతుంది.
రెండో లాభం పంపిణీ. 10-year bucket 26.3 శాతం, 15-year bucket 17.6 శాతం. 30, 40, 50 ఏళ్ల tenors కూడా ఉన్నాయి. అందువల్ల సరఫరా ఒకే విభాగంలో గుమిగూడదు.
మూడో లాభం సర్దుబాటు. ఒక్కో security కి Rs 2,000 కోట్ల greenshoe option ఉంది. ప్రతి నెల switch, buyback auctions ఉన్నాయి. ప్రకటించిన ప్రణాళిక లోపలే ప్రభుత్వం సర్దుబాటు చేసుకోగలదు. మార్కెట్కు ఆకస్మిక షాక్ ఉండదు.
Question 2 (250 words): H2 FY 2026-27 ప్రణాళికను ఉదాహరణగా తీసుకుని ప్రభుత్వ మార్కెట్ రుణ కార్యక్రమం విస్తృత ఆర్థిక వ్యవస్థకు ఎందుకు ముఖ్యమో చర్చించండి.
కేంద్ర ప్రభుత్వం తన fiscal deficit ను ప్రధానంగా మార్కెట్ రుణం ద్వారానే భర్తీ చేస్తుంది. 2026 సెప్టెంబర్ 25న ప్రకటించిన ప్రణాళిక దీని పరిమాణాన్ని, పరిధిని చూపుతుంది. 2026 అక్టోబర్ నుంచి 2027 మార్చి మధ్య dated securities ద్వారా Rs 7,86,000 కోట్లు సమీకరిస్తారు. ఏడాది మొత్తం రుణం Rs 15,99,506 కోట్లుగా ఉంటుందని అంచనా. బడ్జెట్ అంచనా Rs 17,20,000 కోట్లు.
మొదటి ప్రభావం వడ్డీ రేట్లపై. ప్రభుత్వ సెక్యూరిటీలే benchmark yield curve ను నిర్ణయిస్తాయి. tenor మిశ్రమం దాన్ని నేరుగా ప్రభావితం చేస్తుంది. issuance లో 26.3 శాతం 10-year bucket లోనే ఉంది. మార్కెట్ ఎక్కువగా గమనించే విభాగం అదే. కార్పొరేట్ బాండ్లు, బ్యాంకు రుణ రేట్లు ఈ curve ఆధారంగానే నిర్ణయమవుతాయి. కాబట్టి ఈ calendar ప్రతి రుణగ్రహీతను తాకుతుంది.
రెండో ప్రభావం బ్యాంకింగ్ వ్యవస్థపై. statutory liquidity ratio కోసం బ్యాంకులు ప్రభుత్వ సెక్యూరిటీలను ఉంచుతాయి. అందుకే స్థిరమైన, ముందే తెలిసిన సరఫరా వాటి ప్రణాళికకు ముఖ్యం. బీమా సంస్థలు, పెన్షన్ నిధులు దీర్ఘకాలిక బాండ్లను కొంటాయి. అందుకే 30, 40, 50 ఏళ్ల tenors కు కొనుగోలుదారులు దొరుకుతారు.
మూడో ప్రభావం అభివృద్ధిపై. 30-year Sovereign Green Bonds రుణాన్ని వాతావరణ సంబంధిత వ్యయంతో ముడిపెడతాయి. non-competitive bidding కింద ప్రతి issue లో 5 శాతం రిటైల్ పెట్టుబడిదారులకు కేటాయిస్తారు. దీనివల్ల పెట్టుబడిదారుల పరిధి సంస్థలకే పరిమితం కాదు.
ప్రమాదాలూ ఉన్నాయి. ప్రభుత్వ రుణం ఎక్కువైతే ప్రైవేటు పెట్టుబడి crowd out కావచ్చు. దీర్ఘకాలిక profile వల్ల ఈనాటి రేట్లు దశాబ్దాల పాటు స్థిరపడతాయి. కాబట్టి నిజమైన రుణాన్ని Rs 15,99,506 కోట్ల లోపలే ఉంచాలి. maturities ను ఒక్కసారిగా కాకుండా క్రమంగా పొడిగించాలి.